推進(jin)保(bao)障(zhang)性(xing)(xing)住房(fang)建(jian)設是(shi)住房(fang)供給(gei)側結(jie)構性(xing)(xing)改(gai)革的重要舉措，對(dui)實(shi)(shi)現全體人民住有所居、促進(jin)社會(hui)和(he)諧穩定意義重大。工程質量是(shi)保(bao)障(zhang)性(xing)(xing)住房(fang)建(jian)設管理的核心，關系(xi)到住房(fang)保(bao)障(zhang)政策(ce)有效落(luo)實(shi)(shi)，是(shi)新發展階段(duan)實(shi)(shi)現居住條(tiao)件(jian)從“有沒(mei)有”轉向“好不好”的重要體現。

　　日前，住(zhu)房(fang)和城鄉(xiang)(xiang)建設(she)部辦公(gong)廳印發通知(zhi)，要求各級住(zhu)房(fang)和城鄉(xiang)(xiang)建設(she)主管(guan)部門(men)堅持以人民(min)為中心的發展思想，站在(zai)講(jiang)政治(zhi)的高度，深刻認識提升(sheng)保障性住(zhu)房(fang)工程質量(liang)的重要意義(yi)，切實解決質量(liang)常見問題，讓住(zhu)房(fang)困難(nan)群(qun)眾“住(zhu)得(de)進”“住(zhu)得(de)好”。

　　通知從防水、防噪(zao)、室內空(kong)氣健康等8個(ge)方面劃定(ding)了(le)保障性住房工程(cheng)質(zhi)量(liang)常見問(wen)題防治的(de)底線要(yao)求，要(yao)求各地結合實際和(he)群(qun)眾反(fan)映的(de)突出問(wen)題，制定(ding)便于監督檢查工程(cheng)質(zhi)量(liang)的(de)技(ji)術要(yao)點。

　　其中(zhong)，在(zai)室(shi)內房(fang)間(jian)(jian)不(bu)滲漏方(fang)面(mian)(mian)(mian)(mian)，要求“衛(wei)生(sheng)間(jian)(jian)樓地面(mian)(mian)(mian)(mian)和墻(qiang)(qiang)面(mian)(mian)(mian)(mian)應(ying)設置(zhi)防(fang)水(shui)層(ceng)，淋浴(yu)區墻(qiang)(qiang)面(mian)(mian)(mian)(mian)防(fang)水(shui)層(ceng)翻起高(gao)(gao)度不(bu)應(ying)小于(yu)2米，且不(bu)低于(yu)淋浴(yu)噴淋口高(gao)(gao)度，洗面(mian)(mian)(mian)(mian)器處墻(qiang)(qiang)面(mian)(mian)(mian)(mian)防(fang)水(shui)層(ceng)翻起高(gao)(gao)度不(bu)應(ying)小于(yu)1.2米，其他墻(qiang)(qiang)面(mian)(mian)(mian)(mian)防(fang)水(shui)層(ceng)翻起高(gao)(gao)度不(bu)應(ying)小于(yu)0.3米。管道連接嚴密、維修更換(huan)便捷，連接部(bu)位不(bu)滲不(bu)漏。安裝在(zai)樓板內的套(tao)管，其頂(ding)部(bu)應(ying)高(gao)(gao)出裝飾地面(mian)(mian)(mian)(mian)20毫米;安裝在(zai)衛(wei)生(sheng)間(jian)(jian)及廚(chu)房(fang)樓板內的套(tao)管，其頂(ding)部(bu)應(ying)高(gao)(gao)出裝飾地面(mian)(mian)(mian)(mian)50毫米。衛(wei)生(sheng)潔(jie)具、廚(chu)房(fang)水(shui)槽與(yu)臺面(mian)(mian)(mian)(mian)、墻(qiang)(qiang)面(mian)(mian)(mian)(mian)、地面(mian)(mian)(mian)(mian)等接觸部(bu)位應(ying)密封防(fang)水(shui)”。

　　在室(shi)內(nei)隔(ge)(ge)聲(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)防噪(zao)(zao)方面，要求“樓(lou)板(ban)、墻(qiang)體上各(ge)種孔洞均(jun)應采(cai)取可(ke)靠的(de)(de)(de)密封隔(ge)(ge)聲(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)措施(shi)，門窗和(he)隔(ge)(ge)墻(qiang)隔(ge)(ge)聲(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)性能優良，產生噪(zao)(zao)聲(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)和(he)振動的(de)(de)(de)設備應具有減振、隔(ge)(ge)振措施(shi)。電梯井道、機(ji)房不(bu)應貼鄰臥室(shi)，或設置有滿足隔(ge)(ge)聲(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)和(he)減振要求的(de)(de)(de)措施(shi)。外部(bu)噪(zao)(zao)聲(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)源傳播(bo)至臥室(shi)的(de)(de)(de)噪(zao)(zao)聲(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)限(xian)值晝間(jian)不(bu)大(da)于(yu)(yu)40分貝、夜間(jian)不(bu)大(da)于(yu)(yu)30分貝，內(nei)部(bu)建筑(zhu)設備傳播(bo)至臥室(shi)的(de)(de)(de)噪(zao)(zao)聲(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)限(xian)值不(bu)大(da)于(yu)(yu)33分貝。樓(lou)板(ban)厚度不(bu)小于(yu)(yu)100毫米且隔(ge)(ge)聲(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)構造符合(he)要求，現(xian)場測量的(de)(de)(de)計權標準化撞擊(ji)聲(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)壓級不(bu)應大(da)于(yu)(yu)65分貝”。

　　在(zai)設備(bei)(bei)管線設置合理(li)方面，要(yao)求(qiu)(qiu)“設備(bei)(bei)與管線應滿足(zu)正(zheng)常使用(yong)需求(qiu)(qiu)，安裝(zhuang)整體效果美觀，便于檢修和(he)(he)維修改(gai)造。附屬機(ji)電(dian)設備(bei)(bei)的基座(zuo)(zuo)或支架，以(yi)及相關連接件(jian)和(he)(he)錨固件(jian)應具有足(zu)夠的剛度和(he)(he)強度。生(sheng)活給水的材料和(he)(he)設備(bei)(bei)滿足(zu)衛生(sheng)安全要(yao)求(qiu)(qiu)，飲用(yong)水池(chi)(箱)應采取保證儲水不變質(zhi)、不凍結的措施(shi)。電(dian)源插(cha)座(zuo)(zuo)均(jun)為安全型插(cha)座(zuo)(zuo)，廚房、衛生(sheng)間、洗(xi)衣機(ji)等電(dian)源插(cha)座(zuo)(zuo)應設有防止水濺(jian)的措施(shi)”。

　　在圍護系(xi)統防(fang)墜落(luo)方(fang)面，要求“墻(qiang)體保溫(wen)板材與基層之間(jian)及各構(gou)造(zao)層之間(jian)連(lian)(lian)接(jie)(jie)牢固，連(lian)(lian)接(jie)(jie)方(fang)式、拉(la)伸粘結(jie)(jie)強度(du)和粘結(jie)(jie)面積比應符合標準要求。建筑外保溫(wen)系(xi)統與主(zhu)體結(jie)(jie)構(gou)連(lian)(lian)接(jie)(jie)可靠，滿足安(an)全、耐(nai)久要求，不得空(kong)鼓(gu)、開裂和脫落(luo)。建筑的立面裝飾構(gou)件與主(zhu)體結(jie)(jie)構(gou)的連(lian)(lian)接(jie)(jie)應進行抗(kang)震設防(fang)。填(tian)充墻(qiang)、女(nv)兒墻(qiang)等(deng)非承重墻(qiang)體應與主(zhu)體結(jie)(jie)構(gou)連(lian)(lian)接(jie)(jie)可靠”。

　　此外(wai)，針(zhen)對強(qiang)化(hua)責任(ren)落實和監督管理(li)(li)，通(tong)知(zhi)強(qiang)調，要合(he)理(li)(li)確(que)定工程(cheng)(cheng)造價。深化(hua)工程(cheng)(cheng)造價改革，推(tui)行工程(cheng)(cheng)量(liang)清單計價。規范(fan)招投標行為，嚴禁惡意壓價、低水(shui)平建設。全面實行施(shi)工過程(cheng)(cheng)價款結算，加強(qiang)合(he)同履約管理(li)(li)。

　　同(tong)時(shi)，要加強(qiang)設(she)計(ji)施(shi)(shi)工(gong)(gong)質(zhi)(zhi)量(liang)控(kong)制。設(she)計(ji)單位應(ying)精心設(she)計(ji)，施(shi)(shi)工(gong)(gong)圖設(she)計(ji)文(wen)件要明(ming)確(que)(que)質(zhi)(zhi)量(liang)常見問(wen)題防(fang)治設(she)計(ji)措(cuo)施(shi)(shi)。施(shi)(shi)工(gong)(gong)單位在編制施(shi)(shi)工(gong)(gong)方案時(shi)應(ying)明(ming)確(que)(que)防(fang)治的具(ju)體做法，切實(shi)提高工(gong)(gong)程質(zhi)(zhi)量(liang)。

　　要(yao)健全市場(chang)和社(she)會(hui)監督(du)。推(tui)行工(gong)程(cheng)質(zhi)量保險(xian)，在保障性住房建設中積極(ji)探索工(gong)程(cheng)質(zhi)量潛(qian)在缺陷保險(xian)。推(tui)動保障性住房工(gong)程(cheng)質(zhi)量信息公示，發揮社(she)會(hui)監督(du)約(yue)束(shu)作(zuo)用。

　　要創(chuang)新組織(zhi)管理(li)方式(shi)。保障性(xing)住房建設應積(ji)(ji)極采用工(gong)程(cheng)總(zong)承包模(mo)式(shi)，大力推(tui)廣裝(zhuang)(zhuang)配式(shi)等(deng)綠色建造(zao)方式(shi)。積(ji)(ji)極推(tui)行建筑師負責制和全過程(cheng)工(gong)程(cheng)咨詢等(deng)新型組織(zhi)管理(li)模(mo)式(shi)，促進建筑、結構、機電設備、裝(zhuang)(zhuang)修(xiu)等(deng)各(ge)專業協(xie)同。

　　要(yao)(yao)落實(shi)主(zhu)體(ti)責(ze)任。明確建設單位工程(cheng)質量(liang)首(shou)要(yao)(yao)責(ze)任和(he)參建各方主(zhu)體(ti)責(ze)任，強化(hua)施工過程(cheng)留痕。結合(he)技術要(yao)(yao)點加強對保障性(xing)住房質量(liang)的監(jian)督檢(jian)查，對產生(sheng)重大質量(liang)問題的，依法依規追究(jiu)相關(guan)主(zhu)體(ti)責(ze)任。